Скачать (122.5 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ
КУЗНЕЧИХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16.10.2020 № 310/1
Об одобрении прогноза социально-экономического развития Кузнечихинского сельского поселения ЯМР ЯО на 2021-2023 годы
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Администрация Кузнечихинского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить прилагаемый Прогноз социально-экономического развития Кузнечихинского сельского поселения на 2021-2023 годы.
2. Внести проект решения Муниципального Совета "О бюджете Кузнечихинского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов" в Муниципальный Совет Кузнечихинского сельского поселения.
3. Должностным лицам ответственным за составление и исполнение бюджета Кузнечихинского сельского поселения (Н.В. Жихаревой) при разработке проекта бюджета Кузнечихинского сельского поселения на 2021-2023 годы обеспечить соблюдение Прогноза социально-экономического развития Кузнечихинского сельского поселения на 2021-2023 годы.
4. Контроль по исполнению постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Кузнечихинского
сельского поселения А.В. Белозеров
Первый заместитель Главы Администрации поселения
____________________А.В. Осипов
«____» ______________2020 г.
Заместитель Главы Администрации поселения
____________________Г.Б. Чистякова
«____» ______________2020 г.
Руководитель организационно-правового отдела
____________________У.В. Парфенова
«____» ______________2020 г.
Прогноз социально-экономического развития
Кузнечихинского сельского поселения на 2021-2023 годы.
Прогноз социально-экономического развития Кузнечихинского сельского поселения на 2021-2023 годы основывается на оценке состояния и перспектив развития социально-экономической ситуации в Кузнечихинском сельском поселении, Ярославском муниципальном районе, Ярославской области.
Прогноз социально-экономического развития Кузнечихинского СП составлен в двух вариантах. Первый вариант - консервативный. Он разработан на основе сценария замедления экономического роста в районе на фоне аналогичных процессов в Ярославской области и Российской Федерации. Второй вариант - благоприятный. Он предполагает устойчивый рост экономики района и улучшение основных социальных показателей на фоне умеренно-оптимистического развития социально-экономической ситуации в Ярославской области.
При составлении прогноза социально-экономического развития Кузнечихинского сельского поселения использованы:
- данные государственной и ведомственной статистики,
- учетные данные Администрации Кузнечихинского сельского поселения,
- прогноз социально-экономического развития ЯМР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов,
- другая информация, предоставляемая в установленном законодательстве порядке органами местного самоуправления, а также организациями, действующими на территории поселения.
Прогноз разработан с учетом оценки результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций на территории поселения на время составления прогноза.
Прогноз величин натуральных, стоимостных и относительных показателей разработан на основании временных рядов отчетных данных с учетом предварительной оценки ожидаемых значений показателей на текущий год с применением различных экспертных, экономико-математических и статистических методов анализа и прогнозирования.
Цели и задачи
Прогноз социально-экономического развития Кузнечихинского сельского поселения разработан на основе данных социально-экономического развития территории за последние 3 года, ожидаемых результатов развития экономики и социальной сферы в текущем году и предшествует составлению проекта бюджета поселения на 2021-2023 годы.
Развитие поселения имеет целевую направленность. Основной целью социально-экономического развития сельского поселения является улучшение качества жизни населения. Этот процесс имеет три важнейшие составляющие:
- повышение доходов, улучшение здоровья населения, повышение уровня его образования и обеспечение безопасности;
- создание условий, способствующих росту самоуважения людей;
- увеличение степени личной свободы людей, в т.ч. экономической.
Цели и задачи прогноза на местном уровне ограничиваются, в основном, вопросами стабилизации и обеспечения устойчивого развития экономической базы, выполнения бюджетом поселения обязательств по содержанию объектов социальной сферы и муниципального хозяйства, решением наиболее острых первоочередных социальных вопросов и наказов, поступающих в Администрацию поселения.
Прогноз ориентирован на рациональное использование имеющегося потенциала и местных возможностей: экономической базы, производственной инфраструктуры, социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, земельных, природно-минеральных и др. ресурсов, выгодного экономико-географического положения и учета природно-климатических условий.
Особенностью прогноза на местном уровне является направленность на решение проблем поселения, а именно:
- приоритетность интересов населения поселения;
- обеспечение комплексного развития территории;
- обеспечение экономической заинтересованности хозяйствующих субъектов при сохранении их самостоятельности в совместном решении экономических и социальных проблем поселения на договорной основе.
В состав поселения входят 115 населенных пунктов, крупнейшими из которых являются: деревня Кузнечиха, пос. Ярославка, д. Глебовское, с. Андроники, с. Толбухино, с. Медягино. Численность жителей постоянного населения поселения по состоянию на 01.01.2019 года составляет 10541человека.
Представленная структура действующих хозяйствующих субъектов свидетельствует о сельскохозяйственной и социальной направленности поселения. Относительная стабильность и равномерность социально-экономических процессов поселения и в предстоящий период обеспечит сохранение действующей структуры хозяйства и числа хозяйствующих субъектов. Так, в 2019 году число хозяйствующих субъектов составляет 397 единиц, в т.ч. 5 предприятий, осуществляющих сельскохозяйственное производство, 56 торговых точек, 12 пунктов общественного питания и бытового обслуживания населения, 5 общеобразовательных учреждений, 7 детских дошкольных учреждений, 9 пунктов первичного медицинского обслуживания, а на 2020-2022 годы возможно увеличение хозяйствующих субъектов.
Поселение обладает землями общей площадью в 34 711 га. Данные площади земель на постоянной (долгосрочной) основе закреплены в Уставе поселения, в связи с чем в ближайшие годы пересмотра его территорий не предполагается.
На территории поселения находится 5 общеобразовательных учреждений, рассчитанных на 1816 мест. В настоящее время в школах поселения занимаются 957 ученик. В 2020-2022 году ожидается увеличение численности учащихся, 5 детских дошкольных учреждений поселения рассчитаны на 517 мест. При этом все они заполнены, детей принимают в детские сады согласно очереди.
На территории поселения функционируют МУЗ Толбухинская участковая больница, МУЗ Кузнечихинская амбулатория, 6 ФАПов, амбулатория в п.Ярославка. На предстоящую перспективу увеличение числа медицинских учреждений не планируется.
В поселении имеются граждане, получающие льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. В текущем году по сравнению с прошлым периодом число граждан, пользующихся льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, увеличилось на 2,5 %. Данное увеличение вызвано повышением числа инвалидов и ветеранов. По обоим вариантам прогноза в будущем году ожидается сохранение численности льготников на уровне текущего года.
По прогнозам Администрации поселения, в отрасли сельского хозяйства будут иметь место тенденции к наращиванию объемов производства продукции в связи с введением торгово-экономических санкций.
Оборот розничной торговли к 2022 году вырастет с учетом роста цен на товары. Повышение спроса населения на товары и услуги, в связи с ростом реальных доходов, будет способствовать развитию среднего и малого бизнеса на территории поселения, что частично решит проблему занятости населения.
Приведенные параметры изменения потребительских цен, величины прожиточного минимума взяты из прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2020-2022 годы. В 2019 году рост потребительских цен в Ярославской области составил 106,7 %. В этом году ожидается более интенсивный, чем в предыдущем году, рост цен на продовольственные и непродовольственные товары. Вместе с тем, темп роста тарифов на платные услуги остается самым высоким.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения надежности и эффективности ее функционирования, повышения качества предоставляемых услуг предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса в ближайшей трехлетней перспективе замена устаревшего оборудования, изношенных отопительных, аварийных тепловых и водопроводных сетей.
В 2020 году осуществлялось жилищное строительство на территории поселения, в рамках программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья». Всего расселено 7 домов - 43 квартиры.
Более ста жителей переедут в благоустроенные квартиры.
В 2020 году проводились мероприятия по решению первоочередной проблемы повышения надежности и эффективности коммунальной инфраструктуры за счет замены морально и физически устаревшего оборудования. Так, за счет средств районного бюджета было построено два колодца в с.Давыдово и с.Андроники, ликвидирован 1 колодец в д.Дудинское (200 тыс.руб.). Значительно изношены и инженерные коммуникации. Доля ветхих тепло- и водопроводных сетей составляет более 50%. Такая картина сложилась в результате недостаточности средств для приведения объектов коммунального хозяйства в нормативное состояние.
В области благоустройства территории за 9 месяцев 2020 года проведены следующие мероприятия:
- За 9 месяцев 2020 года проводились мероприятия по расчистке дорог от снега в зимний период в сумме – 424,2 тыс.рублей за районные дороги и 1 723 тыс.руб. за дороги внутри границ населенного пункта. Ремонт межквартальных проездов д.Кузнечиха, ул.Центральная от д.16 до д.21, Ремонт межквартальных проездов д.Кузнечиха, ул.Нефтяников от д.1 до д.12, Ремонт межквартальных проездов д.Кузнечиха, ул.Нефтяников от д.20 до д.11, Содержание дороги в д.Кузнечиха к детскому саду "Аленушка" по ул.Нефтяников, Содержание дороги в д.Кузнечиха от территории школы до примыкания к подъезду д.№ 25 по ул.Нефтяников, Содержание дороги в виде ямочного ремонтта проезда с.Медягино, Содержание дороги в виде ремонта придомовой территории с.Медягино между домами 1 и 2, Содержание дороги в д.Кузнечиха от д.№ 1 до д.№ 2 по ул.Нефтяников в общей сумме 6 310 тыс. руб. (в том числе за счет обл. ср-в 5 994 тыс.руб.). По программе «Решаем вместе» на сумму 1848,3 тыс.руб. ореализуются мероприятия по Благоустройству культурно-паркового комплекса в д. Кузнечиха с памятником воинам, павшим в годы Великой Отечественной войны (1 этап благоустройство площадки у Дома культуры с устройством уличной сцены) и по Благоустройству дворовой территории многоквартирных домов по адресу: д. Кузнечиха, ул. Центральная, д. 8,9 на сумму 1087,6 тыс.руб.
- приобретение детского оборудования в с.Толгоболь, д.Юрятино, с.Андроники, д.Глебовское на сумму 763 тыс.руб.
- в связи с профилактикой была проведена обработка территории от борщевика на сумму 600 тыс.руб.
- в связи с профилактикой клещевого энцефалита была проведена клещевая обработка на сумму 60 тыс. руб.
- скашивание травы 567 тыс,руб.
- ликвидация несанкционированных свалок на сумму 430 тыс.руб.
В целом расходы на благоустройство территории Кузнечихинского сельского поселения за 9 месяцев 2020 года увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2019 года и составили 147,5 %.
В 2021-2023 году будет продолжена работа по благоустройству территорий поселения. Планами мероприятий предусмотрено:
- ремонт и содержание дорог, ремонт подъездных путей и тротуаров в населенных пунктах Кузнечихинского сельского поселения;
- ремонт, содержание и строительство колодцев (по соглашению с ЯМР);
- ликвидация несанкционированных свалок;
- благоустройство и содержание кладбищ;
- благоустройство территории (окашивание, озеленение);
- строительство и ремонт детских площадок;
- ремонт и содержание уличного освещения;
- асфальтирование, отсыпка и уплотнение обочин, ограждение;
- приобретение и установка игрового оборудования, детских площадок, волейбольных площадок;
- устройство основания под хоккейный корт, приобретение хоккейного корта и его установка.
В предстоящем году Администрация поселения продолжит работу по созданию транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения.
В целях обеспечения условий, способствующих развитию физической культуры и спорта, на территории поселения активно проводится работа по пропаганде здорового образа жизни, по привлечению населения поселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом путем проведения на территории поселения мероприятий спортивно-оздоровительной направленности.
В предстоящей трехлетней перспективе Администрацией поселения, как и в предыдущие годы, будут осуществляться меры по сохранению культурного и исторического наследия поселения, обеспечению устойчивого развития отрасли культуры в современных условиях, повышению качества предоставляемых услуг в сфере культуры.
Прогнозом на 2021-2023 год определены следующие приоритеты социально-экономического развития сельского поселения:
1. Повышение доходной части местного бюджета
- эффективное управление муниципальным имуществом (организация и проведение торгов для сдачи в аренду имущества поселения и для приватизации муниципального имущества);
- проведение работы по выявлению собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечению их к налогообложению;
- развитие предпринимательства;
- развитие экономического потенциала;
2. Развитие социальной сферы:
- реализация мероприятий по развитию культуры, спорта и молодежной политики на территорииКузнечихинского сельского поселения
3.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
